Bei uns in Hamburg

Category: Гамбург

Всё о Гамбурге

Гамбург – город велосипедистов

Текст: Андрей Нелидов, Фото: Е.С.

Уже в четвертый раз Гамбург попадает в первую двадцатку мирового рейтинга городов, в которых созданы наиболее комфортные условия для велосипедистов. По данным уже традиционного исследования Bicycle Friendly Cities Index, проводимого консалтинговым агентством Copenhagen Design Company (CDC), в списке лучших он теперь 17-й. В предыдущие годы наш город уже занимал 11-е, 20-е и 19-е места.

В качестве критериев оценки учитывались, в числе прочих, транспортная политика городских властей, доля велосипедистов в общем дорожном потоке, уровень услуг по аренде велосипедов, восприятие двухколесного транспорта другими участниками движения и некоторые другие факторы. Первое место в рейтинге занял Копенгаген, однако вряд ли это следствие местного «патриотизма» заказчиков исследования. Ведь столица Дании действительно инвестирует в развитие велосипедной инфраструктуры довольно крупные суммы. За последние десять лет в бюджет было заложено 134 млн евро, позволивших завершить строительство кольцевой велодорожки в порту и 16 новых мостов для велосипедистов и пешеходов над самыми оживленными автотрассами Копенгагена.
Что же касается Гамбурга, то у нас ситуация сложнее, хотя координатор по вопросам велотранспорта Кирстен Пфауэ (Kirsten Pfaue) убеждена, что городские власти идут по верному пути, планомерно улучшая инфраструктуру для любителей крутить педали. Однако датские эксперты считают, что наш город, как и его голландские соперники, больше заботится о том, чтобы сохранить имеющийся статус-кво, чем прилагать дополнительные усилия по реальному улучшению условий для велосипедистов.
По мнению управляющего CDC Микаэла Колвилль-Андерсена (Mikael Colville-Andersen), Гамбургу необходимо выйти из стагнации. Он должен устраивать больше раздельных велодорожек, улучшать планировку и маркировку маршрутов. С критикой датчан во многом согласен и представитель гамбургского подразделения Всегерманского велосипедного клуба ADFC Дирк Лау (Dirk Lau). Он считает, что только на немногих участках маршрутов наши велосипедисты чувствуют себя в полной безопасности. По его мнению, город хотя и принимает определенные меры для улучшения инфраструктуры велотранспорта, однако делает меньше, чем сегодня требуется, к тому же довольно медленными темпами.

December 16, 2017
Гамбургская ратуша или “Дом советов”

Текст: Галина Дрейдинк
Фото: Давид Зильберман, Е.С., Simcha Studio

«Дом советов» – несколько забытое словосочетание из советских времен – это не просто дословный перевод немецкого слова Rathaus, но и абсолютно точное определение всего того, что происходит в стенах самого главного дома нашего города – Hamburger Rathaus. Спустя 120 лет со дня открытия нового здания гамбургской ратуши мы перелистаем страницы истории, обратимся к событиям современности, да и просто полюбуемся видом нашего роскошного «дома советов».

День 26 октября 1897 года был объявлен в нашем городе праздничным. Здания официальных учреждений и корабли в порту украсили флагами. Детям отменили занятия в школах. C девяти утра с башен пяти главных церквей города разносились хвалебные песнопения «Глория» («Слава!») в исполнении лучших хоров города. В большом Праздничном зале (Festsaal) собрались многочисленные гости, более 650 человек – чиновники высокого ранга, бургомистры городов-соседей, офицеры и дипломаты, ученые и влиятельные бизнесмены. Точно в одиннадцать часов утра на площади перед ратушей грянул оркестр и 24 сенатора в торжественном облачении вошли в Праздничный зал на церемонию открытия новой гамбургской ратуши. Этот исторический момент запечатлел несколько лет спустя художник Хуго Фогель на своем масштабном полотне, которое и сейчас находится в Зале бургомистров (Bürgermeistersaal). Но к живописи мы обратимся несколько позже.
Строительство новой ратуши длилось 11 лет. Запланированная сумма 4,5 миллионов марок в золоте в процессе работ увеличилась более чем вдвое и составила 11 миллионов марок (сегодня это примерно 80 миллионов евро). Споров и дискуссий о постройке этого здания было столько, что хватило на несколько поколений сенаторов.

55 лет без ратуши
Большой гамбургский пожар в мае 1842 года охватил почти четверть тогдашней территории города. Его жертвой стало и здание старой ратуши, построенное еще в 1290 году перед мостом Trostbrücke (на этом месте теперь находится Haus der Patriotischen Gesellschaft). Когда пламя вплотную приблизилось к ратуше, были вывезены все документы и здание взорвали, чтобы предотвратить дальнейшее продвижение огня. К сожалению, эта жертва оказалась бесполезной в борьбе со стихией, победить пожар удалось лишь спустя несколько дней. Восстановление города после этой беды было для гамбуржцев важнее, чем строительство новой ратуши, ведь совещаться и принимать решения можно было пока и под открытым небом. Временно ратуша была устроена в помещениях Дома сирот, который находился на улице Admiralitätstraße. В церкви Дома сирот заседал и гамбургский парламент – Bürgerschaft.

Место строительства новой ратуши было выбрано быстро – рядом с новым зданием биржи. Но каким должен стать новый «дом советов»? Похоже, здесь у каждого гамбуржца было свое мнение. Объявленный конкурс архитектурных проектов затянулся на десятилетия. Более 200 проектов было предложено, столько же отвергнуто… Пока за дело не взялся энергичный архитектор Мартин Халлер. Сын сенатора и позже бургомистра Николауса Халлера еще девятнадцатилетним школьником принял участие в конкурсе проектов новой ратуши, занял 6 место, но гамбургская демократия конкретным решениям предпочла дискуссии. И юноша имел достаточно времени, чтобы получить солидное образование в Берлине, Потсдаме и Париже, набраться опыта и вернуться в родной город, чтобы преобразить его улицы и площади и воплотить в жизнь свою мечту – построить ратушу.
Коллектив опытных и именитых архитекторов (Rathausbaumeisterbund) под руководством Мартина Халлера начал работу над проектом в 1880 году почти втайне и без официального утверждения кем бы то ни было. И только 6 лет спустя, представив почти готовый проект, Халлер убедил парламент, членом которого уже и сам стал к тому времени, не проводить больше конкурсов, а доверить планирование и строительство новой ратуши профессионалам.
Птица Феникс на дубовых сваях
Более четырех тысяч дубовых свай длиной 12 метров было заколочено в болотистый грунт. Сверху залили бетонный фундамент, на котором возвышается массивный цоколь из гранита, привезенного с датского острова Борнхольм. К слову, дубовые сваи до сих пор требуют к себе особого внимания. Дерево, находящееся в воде, может тысячелетия оставаться прочным. Но если дождей в Гамбурге недостаточно и уровень воды в Малом Альстере понижается, специальные насосы закачивают под «дом советов» воду, и таким образом почва под ратушей всегда остается влажной. Нет, выражение «подмоченная репутация» не имеет ничего общего с гамбургской историей.
Монументальный силуэт ратуши издалека немного похож на распахнувшую крылья птицу с длинной шеей, а может, это только кажется после третьего глинтвейна? Не будем спорить. Факт тот, что на фасаде здания изображена мифологическая птица Феникс, которая при смертельной опасности сжигает себя, а потом восстает из пепла. Фигура венчает балкон на центральной башне и едва видна снизу, хотя размах крыльев достигает двух метров. Каменными языками пламени обрамлено позолоченное изображение старой ратуши, а ниже дата взрыва – 6 мая 1842 г. – и дата праздника по случаю сдачи нового строения под крышу – Richtfest – 6 мая 1892 г., ровно через полвека, день в день!
Событиям времен Большого пожара и Фениксу – символу вечного обновления и бессмертия – посвящен целый зал, который так и называется Phönixsaal. Здесь находится единственное свидетельство, оставшееся нам от старой ратуши – оплавившийся в огне слиток серебра.

Вообще, надо отметить, что и во внешнем убранстве здания, и в каждом зале можно найти множество символов, крылатых выражений, аллегорий. Так, на башне ратуши, несколько ниже Феникса, находится роскошная мозаика – это Хаммония, олицетворяющая Гамбург. Поскольку в немецком языке слово «город» женского рода, die Stadt, то логично, что символ Гамбурга – женщина. Hammonia – неизвестно кем придуманное слово, нет такой богини ни в греческой, ни в римской мифологии.
Творческие умы прошлого «латинизировали» покровительницу нашего города. Hammonia впервые упомянута в письменном источнике в 1710 году – в сборнике песнопений церкви St. Petri. Теперь эта цветущая молодая дама в короне из башен гамбургского герба с лавровым венком и корабельным штурвалом в руках красуется на главном портале ратуши.
На сделанном из гранита и песчанника светлом фасаде выделяются двадцать помпезных бронзовых фигур немецких королей и кайзеров. На центральном балконе находятся величайшие – Карл Великий и Фридрих Барбаросса, а остальные, просто великие властители земли немецкой, несут вахту в оконных проемах. Так подчеркивается принадлежность Гамбурга к Германии в целом.

Но ганзейский характер несгибаем… Выше королей и кайзеров над каждым окном, расположились 28 бюстов представителей самых важных для города профессий – трубочист, портной, рыбак, пастор, пекарь – те, без кого жизнь города просто немыслима. А еще важнее, а значит и выше самой высокой власти, прямо над торжественно стоящими Карлом с Барбароссой чинно восседают 4 добродетели – Храбрость, Благочестие, Ум и Согласие. Такова система гамбургских ценностей, наглядное пособие для всех поколений.

Ратуша сегодня

Гамбургская ратуша уникальна не только с точки зрения архитектуры и искусства. Это единственный пример в Германии, когда в одном здании находятся два органа власти: законодательный – парламент (Bürgerschaft) и исполнительный – правительство (Senat). Это единственный пример в мире, когда помещения парламента, правительства и биржи соединены напрямую.
Сегодня в здании ратуши размещены и различные государственные ведомства, и часть городского архива. Всего в здании насчитывается 647 помещений – это больше, чем в Букингемском дворце.
Помимо повседневной работы сената и парламента, в ратуше устраиваются официальные приемы высоких гостей, чествование победителей спортивных соревнований, важные акции общественных объединений и организаций. Наверное, многие из наших читателей уже побывали на торжественной церемонии по случаю получения немецкого гражданства, проходящей два раза в году. Ежегодно, в феврале, в Праздничном зале устраивается торжественный обед Matthiae-Mahl – самая старая в мире традиция такого рода. На него приглашаются гамбуржцы, своей деятельностью принесшие наибольшую пользу родному городу.
В 1898 году, через несколько месяцев после торжественного открытия, ратуша стала доступной для всех желающих. Конечно, речь идет о нижнем этаже и дворике. Эта традиция открытых дверей сохраняется до сих пор. И сегодня в фойе можно укрыться от дождя, отдохнуть на удобных скамейках и даже утолить жажду. Служба Hamburg Wasser регулярно проверяет чистоту питьевой воды в небольших фонтанчиках, расположенных прямо у входных дверей.
А для тех, кого интересует история и архитектура, кто хочет увидеть своими глазами убранство залов ратуши, проводятся ежедневные экскурсии на немецком языке (стоимость 4 евро, для детей бесплатно). Подробная информация – на сайте www.hamburg.de/rathaus.
В январском номере мы продолжим рассказ о ратуше, ее залах, лестницах, люстрах, картинах, призраках и… белочке.

December 12, 2017
По зарплатам – первые. Отличия Гамбурга от других городов Германии

Текст: Андрей Нелидов
По зарплатам – первые

Мало кто доволен размером оплаты своего труда – сколько бы ни получал, всегда хочется большего. Однако статистика утверждает, что гамбуржцам в этом смысле грех жаловаться. Ведь факты, как известно, – упрямая вещь – согласно результатам недавнего исследования зарплата в Гамбурге в среднем выше, чем в других землях. По данным за прошлый год, жители нашего города получают 25,83 евро в час. Понятно, что это лишь «средняя температура по больнице», но более точного и понятного способа сравнить оплату труда в разных регионах пока что не придумали.
Приятно сознавать, что по этому показателю мы, северяне, обошли традиционно успешных южан, причем Бавария оказалась даже не на втором, а лишь на четвертом месте. Вторым стал Гессен, третьим – Баден-Вюртемберг. Замыкает рейтинг (что вряд ли окажется для кого-нибудь сюрпризом) представитель восточных земель, а именно – Мекленбург – Передняя Померания, где зарабатывают в среднем лишь 17,07 евро в час. С большим сожалением приходится констатировать, что диспропорция между новыми и старыми землями, увы, никуда не делась. Средняя по Германии зарплата составляет 22,98 евро в час, причем общий восточный показатель ниже этой планки, а западный –выше.
В целом картина почти привычная – за единственным, пожалуй, исключением. Наш сосед Нижняя Саксония, экономически сильный регион старых земель, производящий множество товаров и услуг, расположился в таблице лишь на десятом месте с показателем ниже федерального – 21,45 евро в час. Вот это действительно сюрприз, и сюрприз неприятный. Что же касается других северных земель, то Бремен занял в рейтинге достойное шестое место (23,63 евро), тогда как Шлезвиг-Гольштейн стал только одиннадцатым.
Суммируя итоги, можно сказать, что север Германии – самый контрастный регион страны, где платят как по максимуму, так и по минимуму. А мы, как вы уже знаете, живем в городе с самой высокой почасовой оплатой труда.

На дорогах мы – середняки
В чем наш мегаполис далек от лидерства, так это в автомобильных делах. Речь в данном случае не о продажах машин, а о ситуации на дорогах, об условиях, созданных в городе для водителей. В этом смысле мы, скорее, середняки, о чем свидетельствуют результаты недавнего исследования, проведенного по заказу интернет-портала kfzteile24.de в двадцати городах Германии. Его организаторы сравнивали цены на топливо и парковку, частоту заторов, уровень агрессивности вождения местных автовладельцев и некоторые другие факторы, влияющие на транспортный климат.
В итоге места в лидирующей тройке заняли Дюссельдорф, Дортмунд и Мюнхен, а хуже всего, как выяснилось, обстоят дела в Дармштадте, Бремене и Нюрнберге. Наш город оказался почти в середине таблицы – лишь на девятом месте. По мнению авторов исследования, это стало следствием высокой интенсивности дорожного движения и его низкой средней скорости.
Другими словами, «благодарить» за подобные результаты мы должны излишнюю загруженность трасс и связанные с этим заторы, которые, в свою очередь, являются следствием множества причин – от ремонтных работ до неудачной дорожной инфраструктуры. По уровню пробок мы занимаем в стране второе место после Кельна, а средняя скорость ниже, чем в нашем городе, только в Бремене (20 км/час).
Правда, эту среднюю скорость авторы исследования измеряли на пути из аэропортов в центры городов. С такой методикой не согласен Всегерманский автомобильный клуб ADAC в лице его официального представителя Кристиана Хиффа (Christian Hieff). В целом приняв основные выводы доклада относительно Гамбурга, он все же назвал этот критерий сомнительным, поскольку аэропорты городов находятся на разных расстояниях от их центров. Мюнхенцы часть этого маршрута едут по автобану и в итоге показывают среднюю скорость 44 км/час, но они все равно тратят на дорогу больше времени, чем едущие в два раза медленнее гамбуржцы, поскольку наш аэропорт находится в черте города.
Представитель ADAC согласился с теми результатами исследования, которые свидетельствуют о преобладании на наших дорогах агрессивного стиля вождения – по этому показателю мы уступаем лишь Ганноверу. Добавим, что гамбуржцы к тому же частенько позволяют себе нарушать скоростной режим. При замерах на трассах с максимально допустимой скоростью 50 км/час ее превысили 18% водителей. Это худший показатель среди немецких городов-миллионеров: в Мюнхене он составляет 16%, в Кельне – 12%, в Берлине – 5%. Еще хуже ситуация на участках дорог с максимально допустимой скоростью 30 км/час: доля нарушителей в Гамбурге вырастает до 54%, в Мюнхене – до 44%, Кельне – до 27%, в Берлине – до 18%.
Нашими недостатками стали также высокие цены на парковках (согласно докладу – 1,50 евро в час) и далеко не лучшее качество воздуха, что характерно, впрочем, и для большинства других городов. Вместе с тем, г-н Хифф подтвердил выводы доклада о том, что есть у нас и преимущества. Например, хорошее состояние дорог и относительно низкие цены на топливо, которые на момент проверки были в Гамбурге – наравне с Эссеном – наиболее выгодными в Германии.
Нашим плюсом является и долговечность машин, которую признали самой высокой в стране. Объясняется это хорошим уровнем пригородного сообщения в нашем городе, позволяющего водителям при необходимости пересаживаться с автомобиля на другие виды транспорта. Кстати, средний возраст гамбургских машин самый «юный» в стране – 9,3 года, лидерство по этому показателю мы делим с Баварией. А старше всего автомобили в Бремене – 10,6 года.

Полиция перегружена?
У гамбургских сотрудников криминальной полиции всегда работы по горло – профессиональную нагрузку выше, чем у них, имеют лишь их берлинские коллеги. Согласно данным ведомственной статистики, в год на каждого нашего полицейского приходится в среднем 149 уголовных дел. Этот результат получен простым делением 239 230 дел, обрабатываемых у нас за год, на 1 608 имеющихся сотрудников «крипо». По объемам работы мы находимся примерно на одном уровне с Бременом, но отстаем от столичных стражей порядка, на каждого из которых в среднем приходится 188 дел в год. Для сравнения: в Мюнхене этот показатель равен 99, то есть нагрузка там почти в два раза ниже берлинской и на 50% меньше, чем у нас.
Ситуация слегка меняется, если принимать во внимание не только персонал криминальной полиции, но и всех сотрудников охраны порядка, соответственно добавив к числу обрабатываемых дел и дорожно-транспортные происшествия. В этом случае в лидерах по нагрузке оказываются все тот же Берлин и Бремен (в среднем по 42 дела в год), тогда как в Гамбурге на каждого из 8 758 сотрудников приходится по 35 дел. Мюнхен по-прежнему в более выгодном положении – 32 дела.
Повышенная рабочая нагрузка естественным, но не лучшим образом сказывается на уровне раскрываемости уголовных дел. Зависимость здесь почти прямая – чем больше работы, тем хуже раскрываемость. Поэтому совсем не удивительно, что именно в столице ее процент наихудший – всего лишь 42%. Нам тоже нечем особенно гордиться – 43,8%, что существенно ниже среднего по стране показателя (56,2%). Более того, из 80 крупнейших городов Германии мы занимаем по раскрываемости третье место с конца. Зато в Мюнхене ее доля составляет недосягаемые для нас 68,3%.
Впрочем, зависимость эффективности работы от нагрузки сотрудников не всегда прямая. Хороший пример в этом смысле подает Штутгарт, где в «крипо» на каждого приходится 140 уголовных дел в год – то есть, всего-то на 9 дел меньше, чем у нас. Однако при этом уровень раскрываемости там гораздо выше – 63%.
Почему же в Гамбурге показатели хуже? Специалисты объясняют это традиционной «болезнью» крупных городов – массовым характером мелких преступлений: взломов автомобилей, карманных краж, хищений велосипедов. В прошлом году у нас было совершено 52 523 таких правонарушения, которые составили 22% всех зарегистрированных полицией дел. Из них раскрыто лишь 2 218 или 4,2%. Естественно, это негативно влияет и на общую статистику работы наших полицейских.
Зато существенно лучше ситуация с раскрываемостью тяжких преступлений. Их в прошлом году было зарегистрировано 9 769 – в том числе убийств, изнасилований, ограблений и случаев тяжких телесных повреждений. При этом полиции удалось раскрыть 6 730 из них, а это весьма солидные 69%. Кстати, тяжкие преступления составляют у нас лишь 4,1% от общего числа уголовных дел.
Следует отметить также, что с годами криминальная ситуация в городе улучшается. В «рекордном» 2001 году, например, было зарегистрировано 318 528 правонарушений, что на 79 000 больше прошлогоднего. В среднем на каждого сотрудника приходилось тогда по 219 дел в год. Да, со временем приоритеты преступников меняются: например, карманных краж и хищений велосипедов раньше было меньше. Но все же основные статистические показатели сейчас становятся лучше, в том числе и раскрываемость тяжких преступлений.

October 31, 2017
Гамбург усиливает контроль

Текст: Максим Науменко
Гамбург объявляет войну исламизму! Главный полицейский комиссариат совместно с земельным сообществом защиты конституционных прав человека официально увеличивают количество своего персонала и принципиально изменяют процесс подготовки сотрудников. Новые методы работы, особое финансирование, более эффективное обучение – все это для того, чтобы, начиная прямо с сегодняшнего дня иметь возможность лучше защищать город от потенциальных преступников — радикалов, позиционирующих себя как исламисты и джихадисты.

«Мы полны решимости начать нашу борьбу с готовыми на все исламистскими группировками всеми доступными методами» – говорит сенатор от социал-демократов Энди Гроте (Andy Grote).
В добавление ко всем уже существующим способам подавления экстремизма сделан ход конем — союз полиции и земельного общества защиты конституции увеличивает количество сотрудников, чьи основные функции буду направлены на выявление, контроль и слежку, а также на предупреждение конфликтов с применением оружия.

«Больше никаких поблажек и рассуждений о человеческих ценностях. На сегодняшний день принятые решения — самые беспрецедентные в истории не только нашего города, но и страны. Мы обязаны защитить свой город и его жителей от действий религиозных фанатиков и так называемых «воинов ислама», которые используют в своих интересах духовные ценности целых народов, для того чтобы устраивать на планете террор и совершать убийства ни в чем не повинных людей» – на специально созванной пресс-конференции сенатор тщательно подбирает слова и анализирует каждую свою реплику.

Конкретно это означает следующее :

В управлении Bundesamt für Verfassungsschutz появится до сорока новых сотрудников — их основной деятельностью станут сохранение и обработка свидетельских показаний, добытых улик и оценка активности подозреваемых в связях с террористами граждан Германии.

Главное полицейское управление Гамбурга повысит число сотрудников специального отдела до пятидесяти человек – они сосредоточатся на выявлении личностей потенциальных исламистов, мест их проживания, образа жизни, а также связей с так называемым «Исламским Государством».

Четверо сотрудников со специализациями в области криминальной психологии, истории ислама и науки – человековедения займут отдельные кабинеты, в которых будут работать исключительно по своим направлениям, ни на что не отвлекаясь.

« Сразу же после трагедии на Бармбеке было принято решение о гораздо более жестком контроле людей с психическими отклонениями и интересами к деятельности различных экстремистских организаций. Сюда входят тотальные проверки хода лечения, прохождения необходимых процедур, назначения медикаментов, рецептов для получения антибиотиков» – говорит Гроте. В дополнение к изменению количества персонала и увеличению многообразности его функций будут внесены поправки в стандартную форму расследований преступлений — в частности, в проведение задержаний «по горячим следам» и в процедуре арестов подозреваемых.

По данным полицейского управления, число исламистов и радикальных экстремистов в нашем городе неуклонно растет. За последний год их количество увеличилось до 1400 человек против 1000 в конце 2015 года. И это только те, кто официально взят в разработку спецслужбами ввиду потенциальной опасности — еще около двухсот человек внесены в так называемый «шорт-лист» БНД (немецкий аналог ФСБ). Гораздо большую тревогу при этом вызывают сторонники так называемой «салафии». Радикальные салафисты, именуемые в народе «ваххабитами», являются пуританами среди мусульман — им чужды радости технического прогресса (все, кроме оружия), ненавистны любые отклонения от собственной доктрины (еще одно доказательство того, что нет единого варианта толкования исламской религии). Если обратиться к истории, то станет понятно, что именно ваххабиты и их радикальные подразделения – «джихадисты» («священные воины») стали исполнителями подавляющего множества терактов во всем мире. Самое большое число «смертников» – как раз из тех рядов. Таких личностей в Гамбурге в конце 2016 года насчитывалось 670. По сравнению с декабрем 2015 года это число увеличилось больше чем на двести человек. На сегодняшний день мы имеем еще более печальную статистику – в нашем городе добавилось 775 граждан с такой «начинкой».

«Все это не может не вызывать тревоги» – подчеркивает сенатор в заключение своего выступления на пресс-конференции. «Как мы видим, принятых ранее мер в отношении борьбы с терроризмом недостаточно. Глобально, на уровне правительств стран Европы и мира, вопросы будут решаться еще долго — мы же сегодня хотим в том числе подать хороший пример, вплотную занимаясь обеспечением безопасности Гамбурга и его жителей.»

Вторая часть пресс-конференции была посвящена обсуждению опыта соседних земель и даже стран, которые уже довольно долгое время занимаются подготовкой соответствующих законов в отношении исламизма и его ответвлений, или же какое-то время уже претворяют их в жизнь. В частности, представителю Главного полицейского управления Андре Петерсу был задан вопрос о возможности последовать примеру австрийских властей, которые первого ноября сего года примут закон о запрещении ношения мусульманским женщинам в общественных местах платков и хиджабов. Как пример очень решительного поведения властей был приведен случай в Нижней Саксонии в марте этого года, когда мэр одного из областных городов жестко отреагировал на возмущенные требования родителей-мусульман к руководству обычной общеобразовательной школы, где их дети проходили обучение, убрать из меню столовой свинину и запретить детям носить одежду с изображением «Свинки Пеппы» и приносить в школу игрушки с подобной символикой.

Андре Петерс:- «Нельзя спорить с тем, что чужие убеждения надо уважать. То есть, уважать чужую религию, духовные ценности, не стараться переубедить или учить сравнивать веры. Но когда дело доходит до абсурда – как в случае в Нижней Саксонии, о котором вы вспомнили, нужно включать голову. Ведь если мы уважаем мусульманскую религию, то и ее представители должны уважать нашу страну, принципы и порядки, царящие в ней. Мы не представители «Альтернативы для Германии», которая призывает «вернуть Германию ее народу». Но мы не можем позволить людям, приехавшим жить и работать в Германию, нашедших здесь политическое убежище, устанавливать здесь свои порядки и чуть ли не законы шариата. Ведь не стараются же наши соотечественники, выбравшие для себя местом жизни те же Арабские Эмираты, заставить арабов разрешить употреблять спиртные напитки на улице? Или относиться к женщинам не как к чему-то второстепенному в жизни?

К счастью, подобных инцидентов в нашем городе пока не происходило – но если вдруг подобное случится, мы будем готовы адекватно ответить. Что же до принятия законов, подобных недавно принятому австрийским правительством, то лично я считаю это не такой плохой идеей, в особенности в обстановке всеобщего напряжения, которая сложилась в мире. Человек, не замышляющий ничего плохого, не будет прятать свое лицо – эта истина стара и непреложна. А религия не должна мешать течению повседневной жизни и не может создавать проблемы обществу, которое не разделяет религиозных взглядов отдельно взятого человека. Впрочем, наш проект пока далек от принятия подобных решений и тем более законов. Никакой напряженности в этой области в Гамбурге нет.»

На вопрос о том, каким именно образом изменится подготовка сотрудников полиции и специальных служб для более эффективного сопротивления силам мирового терроризма, господин Петерс ответил следующее :

«Для обучения и перепрофилирования наших сотрудников будут использованы программы подготовки лучших противотеррористических подразделений мира, будут привлечены лучшие специалисты в этой области. Могу сказать, что свою помощь согласились оказать израильские коллеги — чему мы очень рады, учитывая тот факт, что лучшая на данный момент в мире метода выявления и нейтрализации террориста в толпе разработана и успешно применяется как раз в Израиле. С нашими сотрудниками, и с новичками и с уже достаточно опытными, будут работать также лучшие инструкторы из США, Великобритании и России. Подобный международный опыт пойдет на пользу всем — я только надеюсь, что план, разработанный нашим Сенатом, найдет поддержку на всегерманском уровне.»

Инициатива Главного полицейского управления и земельного общества защиты конституционных законов получила полное одобрение руководящего состава гамбургского Сената. Первый бургомистр города Олаф Шольц выразил поддержку законопроекту, упомянув лишь о том, что в данной кампании необходимо придерживаться строгих рамок закона, «чтобы не стать в какой-то момент похожими на тех, с кем решили бороться».

Золотые слова. В добрый путь.

October 17, 2017
Растущий город Гамбург

Текст: Андрей Нелидов
Фото: Интернет

Судя по данным на конец 2016 года, Гамбург наконец-то установил для себя новый рекорд по количеству жителей. Давайте посмотрим, как распределяется этот прирост по округам и районам, и какова доля иммигрантов в общей численности населения.
Напомним читателям, что в Германии всего четыре города, население которых превышает миллионную отметку. Мегаполис на Эльбе занимает второе место после Берлина, опережая Мюнхен и Кельн. Шансов превзойти столицу у нас нет, так как по числу жителей она практически вдвое крупнее. Но никто не мешает городу соревноваться с самим собой, устанавливая собственные рекорды. Прежний, кстати, был «долгожителем» – он продержался аж с 1964 года, когда население города составляло 1,857 млн человек. И вот недавно выяснилось, что этот рекорд наконец-то побит. По данным на 31 декабря 2016 года, в Гамбурге живет 1 860 759 человек – по сравнению с предыдущим годом прирост сразу на 26 тысяч.

Районные контрасты
Самые большие по численности населения районы Гамбурга – Ральштедт (90 631 человек), Билльштедт (70 234) и Вильхельмсбург (55 074). Меньше всего жителей в Вальтерсхофе, где официально зарегистрированы лишь 2 человека, в Альтенвердере (3) и на острове Нойверк в Северном море (32). Для тех, кто еще не в курсе – этот морской эксклав, расположенный примерно в ста километрах от нашего города, является его частью и входит в состав административного округа Гамбург-Митте.
Женщин в нашем городе примерно на 30 тысяч больше, чем мужчин, хотя в процентном соотношении (50,8%) при почти двухмиллионном населении разница не так уж велика. Самым «женским» районом Гамбурга считается остров Нойверк – из 32 его жителей 18 – представительницы прекрасного пола, что составляет 56,25%. Среди остальных районов лидируют Эппендорф (54,7%), Поппенбюттель (54,1%) и Хоэлюфт-Ост (54%). Наиболее мужской «характер» имеют Штайнвердер (68,4%), Кляйнер-Грасброк (62,6%) и Хаммерброк (62%).
Общая доля пожилых людей старше 65 лет у нас в городе – 18,3%. Больше всего процент жителей пенсионного возраста в Поппенбюттеле, где они составляют треть населения (33,4%), а также в Рисене (30,6%) и Мармсторфе (29,5%). Меньше всего их в Хаммерброке (3,1%), Кляйнер-Грасброке (5,2%) и Билльброке (5,4%). Что же касается молодежи, то есть, людей моложе 19 лет, то их парадоксальным образом больше всего в тех районах, названия которых начинаются со слова Neu – в Нойланде (24,7%), Нойаллермёэ (23,5%) и Нойенфельде (21,7%). Средний по городу показатель молодежи (16,2%) уступает приведенной выше доле пожилых жителей.
Теперь о динамике притока и оттока населения в 2016 году. Чемпионом по росту численности в процентном выражении неожиданно оказался Хаммерброк (+65,7%). Меньшим сюрпризом стало второе место Хафен-Сити (+41,2%). Даже заполненный магазинами и офисами Альтштадт (+20,1%) сумел, тем не менее, замкнуть тройку «призеров». В абсолютных цифрах лидировали Ральштедт (+1 766 человек), тот же Хаммерброк (+1 613) и Баренфельд (+1 448).
Наибольший отток населения в процентах зафиксирован в портовых районах. Штайнвердер за один лишь год потерял 114 жителей из 152, что означает огромный минус в 75%. Теперь там осталось только 38 человек. Вальтерсхоф лишился всего одного жителя из трех, но в процентном выражении это сокрушительная потеря (–33,3%). На третьем месте с большим отрывом – Кляйнер-Грасброк (–3,5%). Картина в абсолютных цифрах выглядит по-другому – больше всего жителей потеряли районы Хамм (–379 человек), Осдорф (–367) и Грос-Борстель (–310).

Иммигрантская доля
К сведению читателей, иностранное происхождение имеют свыше 630 000 гамбуржцев, то есть более трети всего населения (34%). Почти у половины иммигрантов уже есть немецкий паспорт. По городу приезжие распределены неравномерно – больше всего жителей с зарубежными корнями (почти 50%) – в административном округе Митте, меньше всего (26,5%) – в округе Норд. Общая картина отражена в прилагаемой таблице.

Численность и доля иммигрантов
в административных округах

Еще большие контрасты характерны для районов. Самая большая доля иммигрантов зарегистрирована в Билльброке (84,9%), а если говорить о детях, то они здесь почти поголовно (98%) из семей иностранцев. Много приезжих также в Ведделе (72%) и Хаммерброке (69%), а меньше всего – в Шпаденланде (6,5%).
В Гамбурге представлены почти все страны мира, но больше всего здесь турок и поляков (15% и 12% от общего числа иностранцев). Любопытно, что численность населения турецкого происхождения уже несколько лет остается на уровне 93 тысяч. Причем немецкие паспорта имеют лишь чуть более половины из них (51,6%). Чаще всего принимают гражданство ФРГ выходцы из Казахстана (94,7%) и России (73,8%), а вот среди сирийцев это пока что редкость (8,2%). Кстати, именно из Сирии, а также из Македонии и африканской Ганы прибыла в Гамбург наибольшая часть детей и подростков в возрасте до 18 лет – они составляют третью часть своих диаспор.

Болезни роста
Эксперты из всех фракций городского законодательного собрания сходятся во мнении, что сам по себе рост населения – это позитивный фактор. Он говорит о привлекательности Гамбурга, но одновременно влечет за собой и обязательства, от которых Сенату трудно отмахнуться: необходимо строить больше доступного жилья, иметь соответствующую транспортную инфраструктуру, улучшенные цифровые сети и ориентированную на будущее политику городского планирования.
Глава фракции ХДС Андре Треполль (André Trepoll) считает, что Сенат должен больше учитывать мнение жителей города, чем делал это до сих пор. Показателен в этом смысле референдум по Олимпиаде, когда большинство населения не согласилось с планами властей.
Wohnungen
В своей жилищной политике красно-зеленый Сенат ориентируется на ежегодные 10 тысяч новых квартир, но прирост населения только за последний год составил 26 тысяч, так что прежних темпов уже недостаточно. Город не может выйти за свои границы, в то время как строительство жилья постоянно требует новых площадей, что приводит к сокращению лесопарковых и ландшафтных зон, позволяющих Гамбургу оставаться в гармонии с природой.
Кроме того, есть проблемы и структурного характера. Плохо скоординированное распределение иммигрантов по районам чревато превращением этих территорий в подобие гетто, способствует росту безработицы и преступности, отрицательно влияет на доходную часть районных бюджетов, на образование и социальные выплаты.
С другой стороны, сейчас при росте населения уровень безработицы в городе снижается. Это означает, что создаются новые рабочие места. Все парламентские партии убеждены, что Гамбург должен и дальше делать ставку на предприятия, занимающиеся инновациями на базе современных научных исследований. Увеличение числа жителей напрямую связано также с развитием городского транспорта – HVV бьет рекорды по объемам пассажирских перевозок.

Власти уже несколько лет реализуют масштабную программу расширения транспортной сети за счет новой линии метро U5 и продолжения маршрута S4 в направлении Бад-Ольдесло (Шлезвиг-Гольштейн). Одна из целей программы – за счет общественного транспорта снизить долю частных машин в пассажиропотоке и сохранить тем самым больше пространства для социальных контактов в зонах проживания гамбуржцев.
И последнее. Рост населения, оказывается, помогает городу и финансово. Благодаря довольно сложной системе перераспределения средств между землями и федеральным центром (Länderfinanzausgleich) Гамбург получает около 1000 евро за каждого нового жителя. То есть, приехавшие в прошлом году 26 тысяч человек увеличили городской бюджет почти на 26 млн евро. Но эта выплата, увы, разовая. Остается надеяться, что большинство приезжих уже нашло себе работу, иначе полученная городом сумма утонет в многомиллионных расходах по содержанию безработных.

October 12, 2017