Category: Внутренние проекты Гамбурга

  • В Гамбурге работает служба по приему жалоб от граждан города

    Текст: Галина Дрейдинк

    Фото: Интернет

    Интернет-портал службы по приему жалоб от граждан «Melde-Michel» отметил первую годовщину своего существования.

    imageSt. Michaelis-Kirche по праву стала гордостью и символом нашего города. Наш Михель везде: на открытках, на монетах в 2 евро, на магнитиках для туристов. Силует Михеля виден издалека, по нему сверяют часы… Но этого мало. Может, кто-то из гамбургских чиновников прочитал сказку про Машу и медведя, где сообразительная девочка говорила: «Высоко сижу, далеко гляжу – не садись на пенек, не ешь пирожок!», и решил, что именно с высоты Михеля все городские проблемы видны гораздо лучше. А может, думали, что просьбы людей, обращенные напрямую к Михелю, будут доходить до городских служб быстрее, чем через обезличенного чиновника.
    Ход мысли городской администрации нам неизвестен. Зато факт налицо – у нас уже целый год работает виртуальный отдел по приему жалоб от граждан со звучным названием «Melde-Michel». Туда круглосуточно, не выходя из дома, может обратиться любой житель или гость нашего мегаполиса, если есть на то причина. Melde Michel отвечает прежде всего за инфраструктуру города. Жалобы, которые граждане могут оставить на сайте, должны относиться к одной из рубрик: «дороги и улицы», «фонари и освещаемые знаки дорожного движения», «зеленые насаждения и игровые площадки» и «водоемы и отводные каналы».
    Прежде чем отправить жалобу, стоит посмотреть, может быть, уже кто-нибудь сообщил о существующей проблеме. Все жалобы остаются на сайте – даже после их удовлетворения – три месяца. Если вы первый, кто заметил непорядок в каком-нибудь месте города, тогда нужно написать адрес – улицу и номер дома – или отметить на интерактивной карте точное местоположение, выбрать рубрику, к которой относится ваша жалоба, кратко описать проблему и нажать на «senden».
    Если вы хотите получить ответ, когда будет устранена названная вами проблема, можете оставить свой электронный адрес. В случае, если вы сами готовы как-то помочь, напишите свое имя и номер телефона. Но это необязательно. Любую жалобу рассмотрят, даже если она анонимная. Особенно ценным свидетельством будет фотография, которую можно загрузить тут же, на сайте.
    Как правило, все жалобы обрабатываются в течение 10 дней. За этот срок ваше заявление «дойдет» до соответствующей службы. Когда конкретно будет устранена проблема, зависит от срочности, загрузки коммунальщиков и общих планов благоустройства города. Если оставите свой E-Mail, вы получите подробный ответ от Михеля – что, где и когда улучшится в нашем любимом городе. Пишите, Михель будет рад!
    Сайт для жалоб и заявлений www.hamburg.de/melde-michel.

  • Аэропорт имени Гельмута Шмидта в Гамбурга – быть или не быть?

    Текст: Максим Науменко
    Фото: Ю. Бутерус

    Имя на карте

    imageУ нас снова вспоминают бывшего канцлера Германии, великого сына Гамбурга Гельмута Шмидта. Уважение соотечественников к ушедшему из жизни в ноябре прошлого года политику настолько велико, что каждый посчитал бы своим долгом каким-то образом увековечить его имя. Мы писали о гимназии и университете, названных в его честь, но уже спустя несколько дней после смерти «громкого канцлера» гамбургское общество всколыхнула идея назвать в его честь аэропорт нашего города.
    Едва родившись, она распространилась быстрее самого заразного вируса – через день вся наша пресса пестрела заголовками: «Аэропорт должен получить имя Гельмута Шмидта!».
    И вскоре разгорелись нешуточные дебаты. Еще не закончилась панихида и церемония прощания с одним из самых знаменитых людей Гамбурга, а об этом уже говорили повсюду, в том числе и в аэропорту. Его пресс-секретарь Штефани Хардер (Stefanie Harder) заявила по этому поводу: «Это без преувеличений прекрасная идея. Но само собой, этот вопрос не может решить единолично наше руководство – я думаю, нужен своего рода референдум, который и даст решающий ответ».
    Гамбургские члены организации «Молодые социалисты» («Juso» – дочернее отделение SPD) предложение поддержали. Мартин Хессельбарт (Martin Heßelbarth), председатель отделения Juso района Hamburg-Nord, сказал: «Мы предлагаем Сенату и Министерству воздушного транспорта провести эту идею в жизнь. Признание заслуг Гельмута Шмидта в некоем интернациональном подтексте навсегда свяжет его имя с его родным городом. И для будущих поколений это останется нерушимым. Наша воздушная гавань станет в один ряд с аэропортом Кеннеди в Нью-Йорке и аэропортом Шарля де Голля в Париже. Разве старый канцлер сделал для своей страны меньше, чем эти господа – для США и Франции?».
    «Здорово. Просто здорово, что такая идея пришла кому-то в голову», – Андре Треполль (Andrе Trepoll), депутат CDU из Харбурга, тоже «за». «Переименование аэропорта станет наглядной иллюстрацией признания, которого всей своей жизнью заслужил наш знаменитый земляк». Те же мысли и у шефа «зеленых» Аньеса Тьяркса (Anjes Tjarks): «Мы вообще всегда открыты для любых предложений – и само собой разумеется, что почетному гражданину Гамбурга, бывшему канцлеру Германии нужно воздать все почести – и сделать так, чтобы память о нем хранилась веками. Но все это нужно обсудить спокойно и взвешенно, без лишних эмоций. И не надо забывать, что в честь Гельмута Шмидта названо одно из самых выдающихся высших учебных заведений Германии – и это уже огромная честь, великое дело».
    Катя Зудинг (Katja Suding), эксцентричная глава фракции FDP в Гамбурге, заявила в интервью «Hamburger Abendblatt»: «Лично мне идея очень понравилась. Это круто – назвать воздушную гавань в честь господина Шмидта. Если уж называть, то в чью же еще честь? И потом, это сделает наш аэропорт еще более знаменитым в мире!».
    Впрочем, есть и противники этого предложения. К примеру, Сабине Бёддингхаус
    (Sabine Boeddinghaus), сопредседатель партии «левых» в городском совете, относится к идее «Helmut-Schmidt-Flughafen» довольно скептически. Она согласна, что Гельмут Шмидт – выдающаяся личность в немецкой истории вообще и в гамбургской – в частности, и что его память нужно почтить должным образом. «Но мне кажется, аэропорт не совсем подходит для этой цели. Лучше было бы назвать в его честь улицу или площадь – например, в его родном районе Лангенхорн».
    Переименование какого-либо объекта в честь ушедшей знаменитости считается возможным лишь по прошествии двух лет. По этому поводу мадам Бёддингхаус заявила: «Это необязательно. Но мы действительно должны спокойно обсудить этот вопрос, тут я солидарна с коллегами».
    В общем, все как всегда – сколько людей, столько и мнений. Что же касается простых смертных – жителей мегаполиса, то тут, согласно опросу, проведенному тем же «Абендблаттом», двух мнений быть не может – почти 94 процента проголосовали за присвоение нашему аэропорту имени легендарного канцлера. В конце концов, мюнхенский аэропорт носит имя Франца Йозефа Штраусса, аэропорт Köln/Bonn назван в честь первого канцлера послевоенной Германии Конрада Аденауэра. «Почему нам нельзя?», – самый популярный комментарий в соцсетях. Тем более, что много лет Гельмут Шмидт был почетным председателем наблюдательного совета гамбургского аэропорта. И – как житель Лангенхорна – очень близким соседом…
    А в обращении руководства аэропорта сказано: «Столько, сколько сделал для развития воздушного сообщения нашего города Гельмут Шмидт, не сделал никто. Еще в бытность свою начальником управления транспортом в 1952 году он предпринял все, чтобы в Гамбург пришла Люфтганза. Он использовал для этого свои политические связи и различные «инструменты давления», и быстро добился своей цели. Он просчитывал ситуации далеко вперед и видел очевидный потенциал воздушного сообщения. Дальновидность Гельмута Шмидта, его прекрасная способность удачно вести переговоры сделали аэропорт мегаполиса на Эльбе и Люфтганзу единым целым. Переименование аэропорта в честь этого великого человека станет прекрасной данью его памяти».

  • Демография в Гамбурге

    Текст: Андрей Нелидов

    Сколько нас будет?

    В целом Гамбург пока что соответствует принятой в 2002 году концепции «Растущий город». Но в демографическом аспекте наше будущее выглядит уже не столь благополучно: число жителей если и будет увеличиваться, то лишь за счет миграции извне.


    Согласно данным очередного исследования, проведенного по заказу фонда Bertelsmann-Stiftung, население Германии, несмотря на растущую иммиграцию, уменьшится к 2030 году еще на полмиллиона и составит 79,97 млн человек. Но по федеральным землям это уменьшение будет распределяться весьма неравномерно. Самый большой отток населения прогнозируют в Саксонии-Ангальте (–13,6%), Тюрингии (–9,9%), Мекленбурге – Передней Померании и Сааре (по –7,9%). Зато в некоторых других землях число жителей даже увеличится – больше всего в Берлине (+10,3%), Гамбурге (+7,5%) и Баварии (+3,5%). Приглядимся повнимательнее к ситуации в нашем городе.

    Когда земельное статистическое ведомство публиковало данные о численности населения мегаполиса на Эльбе за 1964 год, никто и предположить не мог, что этот показатель (1,857 млн человек) станет рекордным и окажется недосягаемым в последующие полвека. Но с середины 60-х годов начался продолжавшийся  двадцать лет отток жителей в менее шумные и беспокойные окрестности. В 1986 году гамбургское население достигло своего минимума – 1,571 млн, после чего кривая опять стала подниматься, хотя и очень медленно.

    В 2002 году христианские демократы во главе с первым бургомистром Оле фон Бойстом предложили концепцию развития под названием «Агломерация Гамбург – растущий город». Она, безусловно, включала в себя не только демографическую составляющую, но число жителей с тех пор неуклонно росло. Впрочем, излишне оптимистичные прогнозы приходилось все же время от времени корректировать. С приходом во власть в 2010 году социал-демократов «красные» фактически продолжили концепцию «Растущий город», хотя и реализуют ее в рамках собственной программы.

    В 2011 году гамбургская демографическая статистика пережила небольшую встряску, связанную с разницей в методиках получения данных. В то время как статистическое ведомство Nord насчитало в городе 1,79 млн человек, перепись населения Zensus 2011 показала иной результат – 1,707 млн, то есть на 83 тысячи меньше. Поскольку данные переписи считаются более точными, Гамбургу пришлось откорректировать официальные цифры и в связи с этим доплатить крупную сумму в распределительный фонд финансирования земель.

    Тем не менее, число жителей города продолжает понемногу расти и, согласно прогнозам, в этом году оно должно составить 1,78 млн человек. Пока что мы еще можем похвастаться естественным приростом населения – то есть, показатель рождаемости выше показателя смертности. Но после 2030 года они сравняются, и тогда прирост жителей сможет быть достигнут лишь за счет миграционных процессов.

    А в том, что эти процессы не подведут, сомневаться не приходится. Благодаря приезжим из других федеральных земель и особенно из-за рубежа гамбургский демографический рекорд 1964 года явно будет побит – эксперты прогнозируют к 2035 году рост населения до 1,9 млн человек. Это примерно на 116 тысяч больше, чем сегодня. А с учетом того, как сейчас развивается ситуация с беженцами, можно предположить, что новый рекорд числа гамбуржцев будет установлен гораздо раньше 2035 года.

    Статистика отмечает новые тенденции развития различных возрастных групп населения. Согласно прогнозам, уменьшится доля работоспособных в возрасте между 20 и 65 годами (напомню, что сейчас их в нашем городе около 1,129 млн человек). Одновременно увеличится количество детей и пожилых. Особенно это касается людей в возрасте старше 65 лет: через 20 лет их станет на 90 000 больше, чем сегодня. Численность «сеньоров» старше 80 лет вообще подскочит на 41,5%. Причина проста и позитивна: у нас растет средняя продолжительность жизни. Правда, жить дольше пока еще не значит жить без проблем со здоровьем, поэтому перед потенциальными фирмами по уходу за пожилыми открывается большое поле деятельности.

    Но это лишь одна сторона медали: в конце концов молодежь свое слово скажет. По данным исследования фонда Бертельсманна, к 2030 году половина жителей Германии будет старше 48,1 года. В Гамбурге этот показатель составит 43 года. Таким образом, мы наряду с Берлином и Бременом станем городом с самым молодым в стране населением. Думаю, что свои дополнительные коррективы внесет и нынешний поток беженцев, чьи дети войдут в статистику будущего.

    А теперь вернемся на федеральный уровень. Да, население Германии уменьшается, но это само по себе еще не является негативным фактором. Гораздо хуже, что в стране снижается доля трудоспособных. Ведь чем больше пожилых людей, тем больше становится нагрузка на работающих, за счет налогов которых выплачиваются пенсии и пособия. Сегодня численность трудоспособного населения можно увеличить лишь за счет иммигрантов, на что и рассчитывает, похоже, кабинет Ангелы Меркель.

    Реализация этих надежд полностью зависит от того, какой процент приезжих будет готов учиться и работать, а какой – сидеть на пособии. И дело тут даже не в том, что некоторые иммигранты по натуре своей окажутся лентяями. Просто у правительства сегодня нет достаточного числа мест для неквалифицированной рабочей силы, и полностью отсутствуют рычаги для «мотивации» тех, кто работать не хочет. С ростом числа беженцев эта проблема только усложнится, а решить ее на прежней основе толерантности и терпимости невозможно.

    Может оказаться, что чисто экономически доходы от работающих иммигрантов будут нейтрализованы расходами на иммигрантов, сидящих на пособии, так что Германия не получит ожидаемых выгод. Сегодня статистика утверждает, что пока жители с иностранными корнями приносят стране больше, чем она выплачивает приезжим в виде «социала». Однако неконтролируемый приток беженцев может в корне изменить ситуацию. Не знаю, как Германия переживет это нашествие, но уверен: она уже никогда не будет прежней.

     

    Конечно, Гамбург не всегда был «миллионником», однако столетиями являлся довольно крупным для тех времен городом. За отметку 100 000 его население перевалило в 1787 году. Существенную задержку в позитивном развитии демографической ситуации повлекла за собой французская оккупация 1806-14 годов: число жителей упало тогда вдвое – до 55 000. Весьма способствовала этому процессу наполеоновская администрация, которая в последние годы своего правления просто изгоняла из города тех,  у кого не было достаточно средств, чтобы прокормить себя самостоятельно.

    Новый толчок росту гамбургского населения дала индустриализация середины XIX века. Если в 1852 году в городе насчитывалось около 160 000 жителей, то к началу ХХ века их было уже свыше 700 000. Заветная единица с шестью нулями стала реальностью в 1912 году, однако Первая мировая война и ее последствия вызвали резкое падение численности населения – сразу на 18%. Впрочем, уже в конце 1919 года Гамбург вернулся к своему миллиону. 

    Следующий демографический скачок оказался одномоментным и носил чисто административный характер. В 1938 году в связи с так называемым «законом о Большом Гамбурге» в состав города вошли 48 соседних населенных пунктов, в том числе такие крупные, как Альтона, Харбург-Вильхельмсбург и Вандсбек. Население Гамбурга увеличилось сразу на полмиллиона человек. Накануне Второй мировой оно составляло 1,712 млн. Но войны, понятное дело, отнюдь не способствуют росту населения: к 1944 году в городе насчитывалось уже меньше миллиона жителей. Довоенного уровня их численность достигла только в 1953 году. 

     

  • Гамбургский городской бюджет

    Текст: Константин Раздорский

    imageМелочь, а приятно

    С налоговыми поступлениями в Гамбурге, кажется, все в порядке. По майским данным земельного финансового ведомства, в этом году в бюджет города поступит на 287 млн евро больше, чем ожидалось.

    Рыночная конъюнктура по-прежнему благосклонна к команде Олафа Шольца: в последние годы доходная часть городского бюджета постоянно растет. Правда, не совсем понятно, какова в этом роль самой администрации: то ли «красным» тупо  везет на фоне общей тенденции развития экономической ситуации в стране, то ли они действительно умеют обходиться с финансами. Впрочем, следует признать, что экономическая ситуация примерно одинакова во всех федеральных землях, но далеко не все извлекают из нее дополнительные доходы, как Гамбург.

    В середине мая сенатор по финансовым вопросам Петер Ченчер представил результаты очередной корректировки доходной части городского бюджета. По новым данным, в этом и в следующем году (нынешний бюджет «двойной», так как утверждали его сразу на два года) налоговых поступлений ожидается еще на 287 млн евро больше, чем изначально планировалось. Сенатор назвал это весьма  позитивным фактором, однако предостерег от излишней эйфории, поскольку сумма дополнительных средств составляет всего лишь около 1,5% от общих доходов городского бюджета, равных примерно 10 млрд евро.

    Чтобы конкретизировать ситуацию с налоговыми поступлениями, отметим, что благодаря их росту мегаполис на Эльбе завершил 2014 финансовый год с профицитом в 420 млн евро, которые были потрачены на внеплановую выплату кредитов и процентов по ним. В этом году доходы должны составить 9,907 млрд евро – на 327 млн евро больше, чем закладывалось в план при утверждении бюджета. В 2016 году сумма доходов возрастет до 10,159 млрд евро, что на 414 млн больше запланированного. Если дело так пойдет и дальше, то в последующие несколько лет тоже следует ожидать увеличения доходов примерно на 400 млн евро. Ясно, что это лишь прогнозы, постоянно требующие уточнения, но до последнего времени они корректировались только в сторону повышения.

    Благодаря этому Гамбург сейчас стал лидером среди всех федеральных земель по налоговым поступлениям на душу населения. Однако это не значит, что в конце года городской бюджет обязательно окажется в плюсе: в расходной части тоже есть немало статей, на которые придется потратить средства. Особенно с учетом растущих процентных ставок HSH Nordbank и расходов на размещение беженцев, сумма которых пока точно не определена, но, без сомнения, заметно увеличится. Сенатор Петер Ченчер подчеркнул, что действующий коалиционный договор с «зелеными» не оставляет свободного пространства для использования средств на какие-то дополнительные проекты.

    Слишком много денег, как известно, не бывает: в каждой семье, не говоря уже о большом городе, всегда найдется, на что их потратить. И тут самое главное, чтобы они были использованы с толком. Остается порадоваться, что доходов в городской казне становится больше, а не меньше. Будем надеяться, что правящая коалиция потратит дополнительные средства на действительно важные для всех гамбуржцев цели.

  • Проект «Я – гамбуржец». Приглашение на обед

    Текст: Виктория Патш

    Участники проекта «Я – гамбуржец» побывали на торжественном банкете в Ратуше, где меню играет важную, но не главную роль.   

    Одна из наиболее древних и значительных традиций нашего вольного ганзейского города  – ежегодный званый обед Matthiae Mahl, который устраивают обычно в конце февраля в Большом зале торжеств городской Ратуши. Этот обычай  берет начало в далеком 1356 году и приурочен, как можно понять уже из названия, ко дню святого апостола Матфея (Маттиаса). В средние века 24 февраля отмечали приход весны, выбирали бургомистра и распределяли обязанности сенаторов. Кроме того, этот день считался началом финансового года. И понятно, почему: апостол Матфей, как известно, до встречи с Христом был мытарем (сборщиком податей). Он и сегодня остается покровителем налоговиков, таможенников и банкиров.

    Традиция проведения Matthiae Mahl – старейшая в мире среди церемоний такого рода. В ней обычно участвует порядка 400 гостей из сферы политики, экономики, науки и культуры, а также аккредитованный в Гамбурге дипломатический корпус в лице руководителей консульств, представители религиозных общин, международных организаций и Бундесвера.

    В этом году из-за эпидемии гриппа, накрывшей город в феврале, около 30 приглашенных вынуждены были отменить свой визит в Ратушу. Такого числа отказов банкет еще не знал: чтобы избежать зияющих пустот за столами, обслуге   приходилось в последнюю минуту убирать лишние стулья и столовые приборы и более равномерно распределять оставшиеся.

    На торжественный банкет издавна было принято приглашать нескольких почетных гостей, которыми становились высокие представители дружественных Гамбургу держав. В последние годы стало нормой приглашение двух VIP-персон, одна из которых представляет Германию, а другая – зарубежную страну. В этом году обед прошел под знаком 25-летия воссоединения Германии, а его почетными гостями стали федеральный президент ФРГ Йоахим Гаук и президент Польши Бронислав Коморовский. Первый бургомистр Олаф Шольц в качестве хозяина по традиции приветствовал их на Сенатской лестнице, после чего оба расписались в Золотой книге почетных гостей Гамбурга.

    В соответствии с протоколом торжественного обеда в паузах во время перемены блюд первый бургомистр и его гости поочередно обратились к присутствующим с речами. Олаф Шольц, в очередной раз утвержденный в своей должности, выразил участникам недавно закончившейся избирательной кампании  сердечную признательность  от всех партий: «Демократия живет, и особенно остро это чувствуется в ходе выборов – в борьбе за лучшие идеи и концепции. Она живет способностью к компромиссу и сотрудничеству поверх партийных границ».

    В присутствии президента Польши первый бургомистр уделил особое внимание отношениям Гамбурга с этой страной, подчеркнув традиционную открытость и толерантность нашего города, а также его готовность помогать иностранцам. Говоря об их интеграции в общество, Олаф Шольц затронул близкую ему тему немецкого гражданства. При этом он слегка отвлекся от официального текста речи и сказал, что пригласил на торжество нас, участников проекта «Я – гамбуржец». Мы – консультанты по вопросам принятия гражданства, своего рода «лоцманы» в бюрократическом море, помогающие всем желающим получить немецкий паспорт. Нас встретили аплодисментами.

    Позже в зале для приемов г-н Шольц признался нам, что в этот проект он вложил частицу своей души. Конечно, тема немецкого гражданства и возможности иметь сразу два паспорта очень актуальна для выходцев из России и других стран постсоветского пространства. Многие, наверно, уже задумывались о том, какие конкретные шаги нужно сделать в этом направлении. Но порой возникают вопросы, на которые человек без специальной подготовки не всегда может ответить. Поэтому мы призываем всех, для кого это представляет интерес, участвовать в проекте «Я – гамбуржец» и содействовать изменению ситуации на законодательном уровне.

    Просто приходите к нам: наши консультации, как и участие в информационных встречах, бесплатны. Но сначала позвоните мне – координатору проекта для русскоязычных Виктории Патш.

    Мой телефон: 01701707947. Или свяжитесь со мной по электронной почте Victoria.Patsch@tghamburg.de.